Анализ работ за 1 полугодие 2017 г


АНАЛИЗ

состояния работы по рассмотрению обращений и приему граждан

в   следственном управлении за период 1 полугодия 2017 года

 

Рассмотрение обращений граждан

 

На 41% увеличилоськоличество рассмотренных в следственных органах следственного управления обращений (жалоб). Всего рассмотрено 1390обращений (жалоб), за аналогичный период прошлого года – 985.

По-прежнему сохраняется тенденция увеличения обращений, не относящихся к деятельности органов Следственного комитета Российской Федерации. Это свидетельствует о доверии граждан к следственным органам. В основном рост составили жалобы на решения (действия) сотрудников полиции по расследуемым ими уголовным делам и проводимым процессуальным проверкам.

Так, на 24% увеличилось количество обращений граждан, направленных по принадлежности: в органы прокуратуры направлено 143 обращений (АППГ – 128), в другие ведомства – 300 (АППГ – 228).

Из центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации в следственное управление поступило на 35% больше обращений, чем в аналогичном периоде прошлого года (158 против 117). Из общего числа, поступило 42 неоднократных обращения по одному и тому же вопросу. Следует отметить, что 21 из них, является дубликатами. В остальных случаях заявители наряду с прежними, приводили новые доводы.

Разрешено по существу 840 обращений (жалоб), что на 50% больше, чем за АППГ– 559.

В порядке ст. 124 УПК РФ разрешено 166 жалоб, что составляет 20% от числа разрешенных (АППГ – 94 или 17%).

На действия (бездействие) и решения следователя, руководителя (заместителя) следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении разрешено 85 жалоб (АППГ – 36). По-прежнему основную категорию жалоб, разрешенных в порядке ст. 124 УПК РФ, составляют жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела –49 (АППГ – 25). 

На действия (бездействие) и решения следователя, руководителя (заместителя) следственного органа на предварительном следствии разрешена 81 жалоба (АППГ - 58).

Несмотря на увеличение количества рассмотренных и разрешенных по существу жалоб, произошло снижение числа удовлетворенных, удельный вес которых составил 0,6 % или 1 (АППГ – 5,3 % или 5).

За отчетный период разрешено5 повторныхобращений, жалоб (АППГ – 6).Обращения, признанные обоснованными, из числа повторных, отсутствуют.

27 обращенийоставлены без разрешения (АППГ – 5). Во всех случаях оставления обращений без разрешения исполнителями составлялся рапорт, который согласовывался с их руководителями.

9 обращений, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, возвращены заявителям (АППГ - 6).

Обращения, разрешенные свыше установленного законом срока, в том числе разрешенные в порядке ст. 124 УПК РФ, в анализируемом периоде отсутствуют (АППГ - 0).

В первом полугодии 2017 года через Интернет-приемную следственного управления поступило 203 обращения (АППГ-195) и 3 ходатайства (АППГ - 0).

В отчетном периоде в следственное управление поступило 44 обращения, адресованных Президенту Российской Федерации (АППГ - 26), увеличение произошло на 69%.

Рост обращений объясняется активностью граждан в связи с тем, что у них расширилась и упростилась возможность обращения лично к Президенту Российской Федерации посредством электронных письменных обращений. 

В первом полугодии 2017 года поступило 1 обращение депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (АППГ – 7).      

Снижение числа поступивших обращений данной категории (с 7 до 1) полагаю обусловлено предпочтением граждан обращаться непосредственно в подразделения следственного управления, чему способствует, в том числе, проводимая работа по информированию населения о деятельности следственного управления.

За отчетный период парламентских запросов, запросов членов Совета Федерации Российской Федерации в следственное управление и подчиненные следственные отделы не поступало (АППГ - 0).

За анализируемый период следственным управлением рассмотрено 17 обращений граждан по фактам коррупции (АППГ — 17). Из них в аппарате следственного управления 11 (АППГ — 6), территориальных следственных отделах – 6 (АППГ – 11).

 

Сообщений о совершении коррупционных правонарушений сотрудниками следственного управления за отчетный период не поступало (АППГ - 0).

К дисциплинарной и уголовной ответственности за совершение правонарушений указанной категории сотрудники следственного управления не привлекались (АППГ - 0).

Следственным управлением, его территориальными следственными органами рассмотрено26 обращений (жалоб) граждан по уголовным делам, сообщениям о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних (АППГ - 53), из них разрешено жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ — 8 (АППГ – 15).

В анализируемом периоде на 9% снизилось количество жалоб на действия и решения должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие, рассмотренных судамив порядке ст. 125 УПК (31 против 34), из них удовлетворено 4(АППГ – 3).

Районными судами Хабаровского края в анализируемом периоде рассмотрено 5 жалоб на отказ в регистрации сообщения о преступлении, 4 - на решения следователей об отказе в возбуждении уголовного дела, 6 – на решение о возбуждении уголовного дела, 3 – на отказ в удовлетворении ходатайства, 13 - на иные действия и решения следователей и руководителей следственных подразделений.

 

Прием граждан

 

В анализируемом периоде на 37% увеличилось количество принятых на личном приеме граждан - 446 (АППГ - 325).

В аппарате следственного управления на личном приеме принято 205 граждан (АППГ – 174), из них лично руководителем следственного управления – 88 (АППГ - 78), его заместителями – 70 (АППГ – 76).

Руководителем следственного управления, его заместителями совершено 18(АППГ – 17) выездов в подчиненные следственные отделы по городам и районам (в том числе географически удаленные) с целью проведения личных и совместных приемов граждан, в результате принят 109 (АППГ - 51) граждан.

Из общего числа принятых на личном приеме граждан руководителем и его заместителями58обратились с письменными заявлениями(АППГ – 36), 100 гражданам даны устные разъяснения правового характера (АППГ - 119).

В 1 полугодии 2017 года осуществлялись совместные, в том числе выездные, приемы граждан с прокурором Хабаровского края, Уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае.

В отчетном периоде проведено 2 приема граждан в Аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе (АППГ - 2), принято 11 граждан (АППГ - 6).

Подобные совместные мероприятия повышают доступность следственного управления и других правоохранительных органов для населения, позволяют оперативно и качественно реагировать на обращения граждан по различным вопросам.

Руководителями территориальных следственных отделов активизировалась работа в данном направлении. Ими также совершаются выезды в отдаленные населенные пункты (при их наличии) с целью проведения личных приемов граждан, проводятся совместные приемы граждан с руководителями территориальных правоохранительных органов, органов местного самоуправления и прокуратуры.

Так, руководством территориальных следственных отделов за анализируемый период совершен 31 (АППГ – 23) выезд (совместный прием). В ходе проведения выездных (совместных) приемов принято 130 (АППГ – 49) граждан, рост составил более, чем в 2 раза.

В приемную Председателя Следственного комитета Российской Федерации граждане не обращались (АППГ–0).

 

По телефонной линии «Ребенок в опасности» поступило 10 сообщений (АППГ – 8).

В основном, поступившие обращения содержали информацию о необходимости проверки семей, в которых, по предположению заявителей, за несовершеннолетними детьми отсутствовал надлежащий уход, о правонарушениях в отношении несовершеннолетних.

По «телефону доверия» поступило 41 сообщение(АППГ – 10). Все сообщения поступили непосредственно от граждан.

Увеличение сообщений указанной категории объясняется целенаправленным информированием граждан об обращении в следственное управление по фактам незаконной реализации спиртосодержащей продукции. В результате, поступило 29 таких обращений.

По направленным в УМВД и Роспотребнадзор обращениям привлечены к административной ответственности 10 предпринимателей, изъято более полтонны спиртосодержащей продукции.

Сообщений о неправомерных действиях сотрудников (работников) следственного управления, в том числе о коррупционных проявлениях на «телефон доверия» в 1 полугодии 2017 года не поступало.