Руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю П.Г. Решетников на базе внештатной кафедры Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае при Дальневосточном институте управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации выступил с открытой лекцией «Место и роль Следственного комитета России в системе обеспечения прав и свобод граждан на территории Хабаровского края». Слушателями лекции стали профессорско-преподавательский состав, студенты нескольких ВУЗов Хабаровска, а также многочисленные почетные гости:
- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Н.Березуцкий,
- председатель Законодательной Думы Хабаровского края С.Л.Луговской,
- и.о. заместителя Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам безопасности, начальник Главного управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края С.И.Кирилюк,
- председатель избирательной комиссии Хабаровского края Г.К.Накушнов,
- Уполномоченный по правам ребенка в Хабаровском крае В.В.Трегубова,
- Уполномоченный по правам предпринимателей в Хабаровском крае О.В.Герасимов,
- и.о. председателя Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников,
- и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю А.А.Касьяненко.
Руководитель краевого следственного управления рассказал собравшимся о целях и задачах, стоящих перед Следственным комитетом России, результатах борьбы с преступностью, привел конкретные примеры расследованных уголовных дел, сообщил о принимаемых мерах профилактического характера.
П.Г. Решетников доложил, что в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина следственное управление тесно взаимодействует с правительством и Губернатором Хабаровского края, Законодательной Думой Хабаровского края, прокуратурой, правоохранительными и контролирующими органами, Уполномоченными по защите прав человека, ребенка, предпринимателей, а также с общественными и другими организациями.
Сообщил, что в целях обеспечения взаимодействия представителей общественных, профессиональных, творческих и иных негосударственных организаций в выработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере уголовного преследования, защиты прав и свобод граждан, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, повышения духовно-нравственного потенциала работников Следственного комитета при следственном управлении действует Общественный совет, на котором рассматриваются актуальные проблемы, в том числе вопросы, связанные с определением задач государственных органов и институтов гражданского общества по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства в Хабаровском крае; проблемы, связанные с эффективностью реализации профилактических мер по предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; вопросы совместной деятельности следственных органов с иными государственными органами, общественными объединениями и другими институтами гражданского общества в работе по противодействию коррупции; пути решения проблем, связанных ресоциализаций лиц, освобождающихся из мест заключения. П.Г. Решетников рассказал, что с целью защиты прав и интересов граждан и решения проблемных вопросов правоприменения в следственном управлении создан Научно-консультативный совет, на заседаниях которого обсуждаются вопросы следственной и судебной практики, даются рекомендации по квалификации сложных составов преступлений.
Руководитель управления подробно рассказал о взаимодействии с Мониторинговым центром помощи пропавшим и пострадавшим детям, созданного на базе КГОУ «Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения», расположенного в Хабаровске и его филиале в Комсомольске-на-Амуре. Сотрудники данного центра, созданного по инициативе следственного управления, не только активно участвуют в расследовании преступлений с участием детей, но и проводят эффективную работу по психологической реабилитации несовершеннолетних – жертв преступлений, в том числе склонных к совершению суицидов. П.Г. Решетников доложил участникам встречи подробности работы по профилактике преступности среди несовершеннолетних, инициативах управления по внесению изменений в законодательство об ужесточении ответственности родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, оставление малышей без присмотра и другие аспекты профилактической работы следственного управления. Проанализировав причины гибели и травмирования несовершеннолетних детей на бесхозных объектах, следственное управление на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительства Хабаровского края предложило комплекс мер по наведению порядка, обеспечивающего безопасность граждан. По инициативе следственного управления Губернатором Хабаровского края издано распоряжение об организации работы в городских округах и муниципальных районах края по выявлению находящихся на территориях муниципальных образований заброшенных, бесхозяйных, недостроенных объектов промышленности, коммунальной и строительной инфраструктуры, а также о создании межведомственной рабочей группы по решению указанных вопросов, в состав которой включен представитель от следственного управления. В Хабаровском крае создан реестр опасных объектов, в который включены более 1400 объектов, работа по ликвидации или локализации которых продолжается. В целях профилактики детского травматизма следственное управление инициировало необходимость принятия дополнительных мер безопасности на дорогах, спортивных, природных, иных объектах инфраструктуры, а также при проведении мероприятий, связанных с выездами несовершеннолетних для отдыха на природные, в том числе водные объекты г. Хабаровска (включая детские оздоровительные учреждения). Руководитель управления рассказал в ходе лекции о том, что в следственном управлении функционирует Консультативный совет по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В состав совета помимо сотрудников следственного управления входит представитель органов прокуратуры, а также представители УМВД края, министерств образования и науки и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае, директора детских учреждений. На заседаниях Консультативного совета обсуждаются вопросы по защите прав и свобод несовершеннолетних, по профилактике правонарушений, привлечения представителей общественности к решению вопросов успешной социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов, специальных (коррекционных) и общеобразовательных школ-интернатов, иных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей сирот и детей ранее воспитывавшихся в семьях опекунов и попечителей.
В ходе выступления П.Г. Решетников доложил об эффективной работе по такой злободневной теме современности как невыплата заработной платы. Защита конституционных прав граждан на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за свой труд путем пресечения, раскрытия и расследования преступлений, связанных с невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, в настоящее время является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета России.
С учетом значимости данного направления деятельности налажено тесное конструктивное взаимодействие с комитетом по труду и занятости Правительства Хабаровского края. Сотрудники следственного управления ежемесячно принимают участие на заседаниях межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда при Правительстве Хабаровского края. Так, в 2016 году по всем оконечным производством уголовным делам по нереабилитирующим основаниям ущерб возмещен в полном объеме в размере почти 110 млн. рублей перед 1029 работниками. Наложен арест на имущество организаций и руководства на общую сумму свыше 23,5 млн. рублей.
В заключительной части часового выступления руководитель управления сообщил о работе с обращениями граждан, о практике личного приема граждан, выездных приемах населения. П.Г. Решетников отметил, что в 2016 году на личном приеме принял 152 гражданина. В качестве положительного примера привел практику совместного приема граждан с прокурором Хабаровского края, Уполномоченным по правам предпринимателей в Хабаровском крае, приемы в Аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО.
Завершая лекцию П.Г. Решетников заявил: «Мы открыты для людей. На нашем сайте указаны прямые линии «Ребенок в опасности», «Сообщи о коррупции», порядок приема заявлений в электронном виде, т.е. в полной мере обеспечено право граждан на обращение в государственные структуры».
По окончании лекции студенты задали руководителю следственного управления многочисленные вопросы, на которые он дал исчерпывающие ответы.
