Спад производства, взаимные неплатежи организаций, другие негативные факторы нестабильного состояния экономики деформируют становление рынка труда. Стремление работодателя снизить издержки за труд нередко сопровождаются нарушением трудовых прав, в первую очередь — права на оплату труда. Одним из способов борьбы с подобными деяниями служит уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Наказание за совершение данного преступления предусматривает штраф от 120 до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы от 1 до 5 лет.
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю в 2016 году возбуждено в 5 раз больше уголовных дел данной категории, чем за аналогичный период прошлого года (за 5 месяцев 2016 года - 17 дел, 2015 - 3 дела).
Возмещение причиненного ущерба работнику - получение вознаграждения за выполненный труд в полном объеме - это первоочередная задача, которая стоит перед следователями Следственного комитета Российской Федерации по уголовным делам, связанным с нарушением трудовых прав граждан. В рамках предварительного расследования принимаются необходимые меры по возмещению причиненного в результате совершения преступлений ущерба, а также поиску имущества, на которое может быть наложено взыскание. Так, по возбужденным в текущем году уголовным делам ущерб причинен 581 работнику на общую сумму 52 миллиона рублей. В добровольном порядке возмещен ущерб на общую сумму 39 миллионов рублей перед 550 работниками. Наложен арест на счета и имущество организаций и их руководителей на общую сумму 12 миллионов рублей. В целях побуждения руководителей организаций-должников к погашению задолженности по заработной плате, принимаются жесткие меры процессуального принуждения вплоть до задержания фигурантов уголовного дела, лишения их свободы. Так, только задержание в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ и помещение в изолятор временного содержания одного из учредителей ООО «Лесные ресурсы» (второй объявлен в розыск), способствовало активизации мер, направленных на погашение задолженности по заработной плате. Задолженность по заработной плате перед 52 работниками составляла 9 миллионов рулей. После вмешательства краевого следственного управления погашено 2,5 млн рублей. В настоящее время подготовлена продукция, выручка от реализации которой пойдет на погашение оставшейся задолженности. Только после возбуждения уголовного дела, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме перед 365 сотрудниками АО «Хабаровская ремонтно-строительная компания» в размере 23 миллиона рублей.
Помимо расследования конкретных уголовных дел, следственным управлением проводятся предупредительные меры по недопущению образования длительного периода невыплаты заработной платы. С этой целью разработаны памятки действий граждан в случае несвоевременной оплаты труда. Памятки размещены на сайте следственного управления и разосланы в территориальные следственные отделы для размещения на стендах и ознакомления заявителей по материалам проверок.
Для максимальной эффективности работы по данному направления деятельности в августе 2015 года между краевым следственным управлением и Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае заключено Соглашение о порядке взаимодействия при выявлении преступлений о нарушении трудовых прав граждан. Помимо этого, в еженедельном порядке осуществляется мониторинг реестров гострудинспекции, Росстата с целях своевременного реагирования на нарушения закона. Руководитель следственного управления Решетников П.Г. входит в состав межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда при Правительстве Хабаровского края, заседания которой проводятся дважды в месяц. Также руководством следственного управления инициировано проведение ежемесячных межведомственных совещаний на уровне районов, совместно с главами администраций районов, городских и сельских поселений, прокурорами районов, представителями государственных инспекций труда, руководством организаций, в целях выяснения причин задолженности по заработной плате и выработки мер, направленных на ее погашение по каждой организации, где имеется просроченная задолженность.
Краевое следственное управление напоминает - неотвратимость уголовной ответственности ждет каждого нерадивого руководителя, допустившего нарушение трудовых прав работников, невзирая на его положение и статус.